防汛抗旱讲话稿
在生活中,我们可以使用讲话稿的机会越来越多,讲话稿是在公务活动中针对特定场合,面对特定听众发表口头讲话的文稿。怎样写讲话稿才能更好地发挥其做用呢?以下是小编精心整理的防汛抗旱讲话稿,希望对大家有所帮助。
防汛抗旱讲话稿1
各位领导:
为切实做好今年的防汛工作,牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想,确保全市人民生命财产安全及我司供区企业正常生产,按照市委、市政府全面做好今年防汛工作总的要求,结合我司实际情况,在汛前我司采取了相应措施,现向大家作简要汇报:
一、及时成立防汛工作领导小组
为切实加强对防汛工作的领导,经研究决定,我司在3月初专门成立了防汛工作领导小组,由集团副总经理刘虹亲自担任组长,其他各下属企业负责人任副组长。各组成员手机24小时开机,确保发生灾情时能正常调度,最大限度地减轻灾害损失,全力保障人民群众的生命财产安全。
二、切实加强防汛值班
1、健全了防汛值班责任制。从4月1日开始,我司实行24小时值班,专设单位防汛值班电话,。并建立健全领导带班和工作人员值班责任制,严格落实值班制度。从4月1日进入汛期,我司就要求值班领导坚守岗位(包括节假日),每遇降雨过程,负责领导都要坐守值班室,全面掌握雨情、汛情及灾情,有效传达指令。
2、加强汛情信息传递。3月份,我司对通讯设备进行一次全面的检查,保证了值班电话、库区和各排渍站电话24小时畅通,同时要求公司中层以上领导手机24小时开机,做到有事能随叫随到。对所发生的重大汛情、灾情等情况,规定要在第一时间报公司总经理,并在1个小时以内报市防汛办。
三、制定完善《集团电力实业有限公司防汛应急预案》
1、认真组织了汛前检查。3月中旬,我司组织人员按照上级部门的要求,对所属企业认真组织细致的普查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的'工作。对检查中发现的问题进行了全面认真整改,及时排除防汛隐患。3月下旬,市防指组织专家进一步审查完善了《集团电力实业有限公司防汛应急预案》,使该预案更加合理,更具有操作性。
2、扎实做好抢险准备。及时更新和储备了足够数量的防汛物资并登记造册,专人管理。做到“地点清、品种清、数量清、质量清、规格清、联系人清”,确保防汛物资质好量足,调的出,用的上。
3、明确各企业、部门防汛职责。规定防汛期间,公司防汛办要定期召开防洪会议,研究布置防汛、救灾等工作。汛期,各企业、各部门要有应急救灾队伍,接到指令后,要根据指令和职责分工情况立即就位,进入紧急救援状态,展开救援工作。
四、加强防汛物资器材储备管理
我司指定分管物业的领导和专门人员负责防汛物资的储备和管理工作,制定防汛物资管理的规章制度,同时要落实汛期防汛物资的调运方案,做到防汛物资、车辆、人员三落实,明确岗位职责,保证防汛物资能够随时调运。
防洪抗洪,确保平安度汛,是我们水电企业的重大政治任务。我们一定以这次会议为契机,进一步加强组织领导,加大工作力度,把各项准备工作做得更周密、更仔细、更有效,打好今年防汛抗灾的总体战,夺取防汛抗灾的全面胜利。
防汛抗旱讲话稿2
同志们:
市政府决定召开全市防汛抗旱工作会议,主要任务是:贯彻落实4月11日国务院防汛抗旱指挥部第一次会议和4月12日全省防汛抗旱工作会议精神,认真领会好汪副、xxxx省长和xxxx省长对今年防汛抗旱工作的指示要求,全面安排部署xx年全市防汛抗旱工作。刚才,气象局局长通报了今年汛期气候趋势会商意见,分区副司令员部署了军民联防工作,xxxx市长对今年黄沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作进行了具体安排,讲得都很好,我完全同意。为切实抓好今年的防汛抗旱工作,希望同志们站在保障全市经济转型示范市建设和对人民群众生命财产负责任的高度上,切实强化责任,认真履行职责。下面,我讲三点意见:
一、责任意识是做好防汛抗旱工作的决定条件
防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全,事关中原经济区经济转型示范市建设全局,责任重于泰山,各级各部门特别是领导干部一定要有清醒的认识,要站在讲政治、讲发展、讲和谐的高度,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。一是是全国的产粮大省,又是我省乃至全国的粮食主产、高产市,中央对粮食生产寄予重托,而防汛抗旱工作对保证粮食稳产、增产又具有至关重要的'作用,所以必须从粮食安全、国家安全的高度充分认识抓好今年防汛抗旱工作的重要性,这是沉甸甸的责任。二是近年来全球气候变暖趋势明显,极端灾害天气频发,我市地跨黄河、海河2大流域,气候条件特殊,防洪排涝体系相对还比较脆弱,遭遇强降水,极易形成较大的内涝灾害,防汛抗旱对于保障民生、保障人民生命财产安全显得更加艰巨。三是1982年以来黄沁河没有发生大的洪水,我市自“96·8”后也没有发生较大的洪水,沁河上游河口村水库尚未建成;中小水库虽大多经过除险加固,但还未经受过洪水考验;境内大沙河、丹河、蟒河3条中型河道还没有达到20xx年一遇防洪标准,部分河段堤身单薄、堤防损毁严重,存在险工隐患;14条小型河道防洪标准均达不到xx年一遇的标准,弃渣弃土现象比较严重,节制闸启闭设备老化失修,河道行洪排涝能力降低;南水北调中线工程建设对我市城区防汛工作造成新的不利影响。一旦洪涝灾害发生,就会影响经济活动和企业生产,影响经济转型示范市建设,造成巨大的经济损失,水火无情啊!四是防汛抗旱涉及到每个干部的安全,今年以来新疆、黑龙江、山西连续发生了水库溃坝事件,处理了一批人。我们大家辛辛苦苦,兢兢业业,艰苦奋斗,做出了很多努力,但是工作一旦出了问题,非追究责任不可,有些人说这是倒霉,说怎么摊到你头上了,实际上有偶然更多的是必然,如果你尽职尽责了,这种偶然就不会出现的,如果你失职失责了,这种偶然也就必然出现,这个责任很重要啊!我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦,来不得丝毫麻痹和半点侥幸,全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。
二、强化措施是做好防汛抗
贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗旱工作方针,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。确保汛期全市在规定的防洪标准内,水库不垮坝,主要防洪河道堤防不决口,平原地区排水畅通,城市安全度汛,主要交通干线正常运行,工矿企业正常生产。
为实现上述目标,我们要重点抓好以下六个方面:
(一)完善防洪抗旱工作预案。防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作,实现科学防洪的要求,各级防汛抗旱组织要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系,修订、完善、优化各级各类防汛预案、工作方案和调度方案,确保科学合理,实用高效。要对各类洪水所能导致的险情,做到心中有数,牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。
(二)加强部门之间协作配合。要进一步强化各级防汛抗旱指挥部的职能和作用,统一指挥、调度、组织、协调本辖区的防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识,树立一盘棋的思想,各司其职,通力协作,形成合力。要加强与驻焦部队的沟通衔接,遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻,要紧紧依靠驻军和武警,充分发挥其突击队和中流砥柱作用,承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务。
(三)坚持依法依规防汛抗旱。水利与公安等部门要采取联合行动,严厉打击破坏防洪工程的违法犯罪行为,保证水利工程和设施的安全运行。在上下游洪水调度、左右岸用水协调、跨界河流管理等方面,要发扬顾全大局、服从指挥、发扬风格、团结抗洪的精神,坚持局部利益服从全局利益,坚决服从市防指的指挥和调度,做到令行禁止、政令畅通。
同志们,汛期即将来临,防汛抗旱工作任务艰巨而繁重。各级各有关部门要立即行动起来,在市委、市政府的坚强领导下,精心组织,充分准备,扎实工作,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为建设中原经济区经济转型示范市作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
防汛抗旱讲话稿3
各位领导,同志们:
防汛防旱工作责任重大,我们xx街道将全面贯彻落实本次会议精神,按照县委、县政府工作部署,从严从实从细抓好各项措施,确保全面完成防汛防旱工作目标任务。
一是责任落实到位。成立以街道主要领导为组长的'防汛防旱领导小组,全面领导、组织和协调防汛防旱工作,把工作责任落实到每一个片区、每一个社区、每一个责任人,建立一级抓一级、一级对一级负责的防汛防旱责任体系。
二是物资储备到位。严格按照要求储备足够数量的防汛防旱物资,对物资妥善保管,方便运输,保证出现险情时,在最短的时间内运达抢险现场,努力把损失减到最低。
三是队伍组织到位。落实好防汛防旱抢险队伍,做到组织健全、人员精干、准备充分。扎实组织好抢险培训和演习,提高队伍实战和应急处置能力,确保召之即来,来之能战,战之能胜。
四是排查整改到位。组织力量对全街范围内重点设施开展全面巡查,对存在隐患做到发现一起整改一起,保证险情险段及时发现、及时处置,确保实现安全平稳度汛。
防汛抗旱讲话稿4
同志们:
按照会议安排,下面我就防汛抗旱工作体制机制调整讲以下几点要求,有不足之处等会儿以县长讲的为准。
为认真贯彻全省防汛抗旱工作电视电话会议精神,按照省市要求,x月10日我县对防汛抗旱指挥部办公室设置进行了调整,由县水利局调整至县应急管理局。大家知道,防汛抗旱责任重大,理顺机制体制是做好防汛抗旱各项工作的基础,要做好这项工作不仅需要防汛抗旱指挥部的组织领导和指挥部办公室的统筹协调,更需要各职能部门和各乡镇党委政府能够切实履行职责,加强沟通、协调、配合,才能建立起统一领导、权责匹配、平战结合的防汛抗旱指挥体系和工作机制。
一、强化组织领导,健全工作机制
首先我通报这次机制体制调整具体情况:按照《县关于调整防汛抗旱工作体制机制的通知》(府办发〔x〕号)要求,县防汛抗旱指挥部由县政府主要领导任总指挥,分管应急管理的副县长和分管水利的副县长共同担任指挥长,由分管水利的副县长负责日常工作。指挥部办公室县水利局调整到县应急局,办公室主任由县应急局局长、县水利局局长兼任,副主任由县应急局、县水利局、县自然资源局、县住建局、县气象局分管负责同志兼任。县防办承担县防指日常工作。当前县级相关部门和各乡镇党委政府进行了领导换届调整,要尽快对防汛抗旱工作职责进行调整分工,建立健全防汛抗旱工作机制,加强业务知识培训,尽快熟悉防汛抗旱相关工作,确保工作衔接不断档、结转不脱节。
二、压紧压实职责,明确工作任务
一是县防汛办要充分发挥统筹协调作用,全面组织、协调、指导、监督全县防汛抗旱工作,督促各乡镇人民政府认真贯彻县委、县政府和市防办、县防指办的工作部署,做好县防指各成员单位综合协调,向县防指提出重要防汛抗旱指挥、调度、决策意见。二是要进一步厘清各相关部门上下层级间、应急管理部门与水利等部门间的工作关系,确保“防”“治”“救”职能无缝对接、职责边界清晰、责任链条完整闭合。按照省市要求,防汛抗旱指挥部及办公室调整不代替有关职能部门的防汛抗旱工作职责调整,应急局和水利局的主要职责保持不变,应急部门承担“救”的职责,负责统一组织、统一指挥、统一协调;水利部门承担“防”和“治”的'职责,为“救”提供技术支撑和保障。其他相关部门(单位)要按照职能职责,加强协同配合,扎实做好防汛抗旱工作。三是县委编办、县应急局和县水利局要强化沟通协调,尽快按照《省防汛抗旱指挥部办公室工作规则(试行)》(防指汛发〔x〕号),制定出台《县防汛抗旱指挥部办公室工作规则(试行)》,进一步明确工作职责和工作任务。
三、磨合机制体制,增强作战能力
新的机制需进一步磨合,经预测,今年气象年景偏差,加之任务繁重,防汛抗旱形势不容乐观。但我县具有较为完备的防洪工程措施和非工程措施作基础,有正在逐步完善的应急体系作支撑,有水利部门专业的人员、物资支持作保障,我们要有信心、有决心做好今年防汛抗旱各项工作。
一是强化值班值守。水利局、应急管理局在汛期要分别组织开展24小时值班和领导带班,遇强降雨过程要加强值守力量,各职能部门和各乡镇人民政府要对汛期值班值守进行安排部署,充分发挥应急值守在应对突发事件的“前哨”作用。
二是做好信息共享。水利局、应急管理局、气象局等部门要及时共享雨水情、工情、旱情、灾险情、预警预报、抢险救援等主要工作动态信息,信息报送方面要加强沟通,统一发布。
三是加强队伍建设。水利、应急、武警、消防等部门要从人员、装备等方面统筹安排,形成以专业化队伍为基础、第三方力量为保障的多层次防汛抗旱抢险队伍体系,不断加大防汛培训演练力度,为坚决打赢防汛抗洪抢险救灾攻坚战提供有力保障。
同志们,防汛抗旱工作不能有半点麻痹,来不得丝毫松懈,要进一步建立健全机制体制,坚持防字当头,扎实高效落实应对措施,坚决克服侥幸麻痹心理,做好充分应对准备,尽最大努力减少灾害损失,确保人民群众生命和财产安全。
防汛抗旱讲话稿5
同志们:
从xxx开始,我县就已全面进入主汛期,也意味着一年一度的防汛工作正式拉开序幕。刚才,xx已对防汛工作进行了安排部署,我们也要立即行动起来,严阵以待,全力投入到各项工作中。下面,就做好今年的防汛工作讲两方面意见:
一、今年的防汛形势怎么看?
防汛工作事关人民群众的`生命财产安全,是一项严肃的政治责任,任何时候都不可掉以轻心,必须做好防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的准备。据气象部门预测,xxx对辖区内水库、堤防、塘坝的杂柴杂草、溢洪道淤堵情况进行了大范围清理;机构调整、责任落实、抢险队伍建设、防洪预案和度汛计划编制等基本到位。但还存在不少突出问题:
一是防汛备料仍有差欠。
二是部分水利工程杂柴杂草清除不彻底。
三是个别水库平管堵塞急需尽快排除。
所以,大家一定警钟长鸣,时刻紧绷防汛这根弦不放松,扎实做好防汛备战工作。
二、下一步工作怎么干?
今年的防汛工作仍然要紧紧围绕“一个中心、三个重点、五个确保”的防汛总目标:扎实做好各项防汛工作,做到遇标准内洪水确保防洪工程安全,不倒一库一堤,遇超标准洪水有措施,确保人民群众生命安全。
一要严格落实防汛责任。从xx开始,防汛行政、管理、技术责任人要全部到岗到位,进入临战岗位,未经请假批准一律不得离开防汛责任区域。各乡镇要把防汛工作摆上重要议程,严格落实“一把手”防汛责任制,尽快将工作安排下去,将责任细化到人,认真履行承担的防汛职责。
二要扎实做好防汛准备。要重点抓好物资储备、杂草清除和队伍建设三项工作。各乡镇要对照县防汛办的通报,积极做好整改工作,做到物资缺什么补什么。各级防汛指挥部要加强对各种防汛责任制贯彻情况的检查监督,及时掌握情况。要加强全社会各行业的组织协调,充分动员全社会力量,共同做好防汛工作。
三是要切实加强监测巡守。要设专人把守巡查,不间断地进行巡查,遇高危险天气时,要加大巡查力度,派人24小时进行应急防守。各地各部门要严格执行24小时值班带班制度,确保信息渠道畅通。要切实强化时间就是生命的意识,一旦出现紧急情况和突发事故,各级领导干部务必做到第一时间赶到第一现场、第一时间组织安全转移人员、第一时间妥善安置受灾群众。
四要严肃防汛工作纪律。从今天起,要实行24小时值班和领导带班制度,决不允许脱岗离岗空岗;居安思危。未雨绸缪。务必以百分之百的努力应对百分之一的可能。确保汛期万无一失。
总之,在防汛工作上,大家一定要时刻保持高度警惕,以诚惶诚恐、如履薄冰的心态,扎扎实实地抓好今年的防汛工作,确保安全度汛。
防汛抗旱讲话稿6
同志们:
20xx年汛期已至,为全面贯彻落实省、市防汛抗旱工作会议精神,牢牢把握工作主动权,从严、从细、从实做好防汛抗旱各项准备工作,全面落实防汛抗旱各项措施,尽最大努力减轻灾害损失,确保人民群众生命财产安全,夺取防汛抗洪工作的全面胜利。下面,我讲三个方面要求:
一、要未雨绸缪,落实责任,明确任务。防汛抗旱责任制是做好防汛抗旱应急抢险工作的核心,也是战胜自然灾害的重要保证。各防汛抗旱责任单位要继续贯彻落实“以行政首长负责制”为核心的各项防汛抗旱责任制,“行政一把手”为第一责任人,防汛抢险任务要逐级分解,层层落实,责任到岗、明确到人。当启动防汛应急响应时,各防汛责任单位领导要按照应急响应要求在第一时间赶赴现场指挥抢险和救灾,切实履行自己的职责。各级各部门都要从大局出发,通力协作、相互配合,确保防汛抢险工作的顺利进行。
二、要提高认识,修订预案,强化合作。近几年来,我省极端天气频发,针对今年的汛情,根据市气象部门预测,我市出现极端天气的概率很大。各级各部门、各防汛责任单位要清醒地认识到当前我区防汛工作所面临的严峻形势,进一步加强组织领导,建立健全防汛抢险指挥机构,结合自己辖区的实际,修订完善防汛抢险工作方案和应急预案,重点做好棚户区、老旧居民区以及地下停车场、地下商场、地下仓库等城市地下空间的安全度汛工作。多年来,区人武部对我区防汛抗早工作给子了大力支持与奉献,我们要进一步加强对接、协调联动,要以民兵预备役和应急连为骨干,组建一支专业防汛应急队伍,适时做好各类应急抢险的`实战演练,保证关键时刻队伍能拉得出、抢得上、守得住。
三、要明确纪律,加强值班,落实物资。区防办要认真落实24小时值班制度和领导带班制度,对所有的汛情来电、来文要认真分析处理,做到上情下达,下情上报。各单位要严肃防汛纪律,严格汛情、灾情报告制度,及时向上级报告真实的汛情和灾情,严禁越级上报和谎报灾情。关于防汛物资储备,各防汛责任单位要按照区防办汛前核定的防汛物资储备数量,克服困难,增加资金投资,抓紧储备各类防汛抢险物资,达到储备定额,满足抢险需要,做到随调随供。会后,区防办要组织人员对各办事处防汛物资储备情况进行一次大检查,对不能按时完成储备任务或弄虚作假的单位要进行通报批评,并限期整改。
防汛抗旱讲话稿7
同志们:
刚才,良品局长,就20xx年全市水利建设情况,进行了通报,岳旭市长,就今年全市防汛抗旱工作所面临的形势,进行了科学分析,对后段防汛抗旱工作,提出了具体的要求,希望大家认真贯彻落实。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再强调三点,概括起来讲,就是要做到“三个到位”。
一、思想认识要到位。
防汛抗灾,是一件大事、难事。做好这项工作,事关老百姓的切身利益,事关社会大局的稳定,不能出半点差错。目前,我市受降雨严重偏少的影响,出现了多年不遇的旱情,由于各部门单位的积极行动,采取了一系列得力措施,春耕生产未受大的影响,抗旱工作取得了初步成效。但从近期气象预测来看,旱情会持续到6月初,我们还不能掉以轻心,要继续下力气抓好抗旱工作,要科学调度水量,统筹考虑城乡生产、生活用水。同时,据有关部门分析,至6、7月份,我市很有可能出现降雨量集中、降雨强度大、且降雨频密的情况。也就是说,今年我市面临的是先旱后汛的艰巨工作局面。因此,各部门单位一定要保持清醒的头脑,把思想统一到市委市政府的工作部署上来。坚决克服麻痹思想和侥幸心理,要有打硬仗,打持久战的思想准备,在工作中把问题看得更复杂一些,把准备工作做得更充足一些,确保防汛抗旱工作万无一失。
二、工作落实要到位。
把工作做扎实了,再大的灾情,也是可以抵御的。我们重点是要做实两个方面的工作:一方面,要严查水利工程建设的完成情况。我市湖区内垸,都是上世纪五六十年代的围垦工程,堤身十分单薄,堤防标准不高。部分小(ii)型水库,以及骨干山塘运行多年,抗灾能力较弱,一旦山洪爆发,则险情频发。特别是在去年的特大洪涝灾害中,水利设施损毁严重,都急需恢复加固。各乡镇和防汛主管部门,要按照防大汛、抗大灾的要求,认真细致地抓好汛前检查,对堤防加固处险、水库除险保安、河道清障扫障等工程,要一项一项进行检查验收,凡是标准不高、质量不过关的,要及时采取补救措施进行整治,决不能留任何隐患。另一方面,要科学建立防汛抗旱预案。各部门单位在做好物资储备的同时,要充分考虑到各种情况和各种细节,有针对性地落实水库调度、抢险物质储备和运送、人员安全转移、抢险队伍调度等各项预案。预案要突出实时性和可操作性,要适应防汛工作中出现的新情况、新变化。相关单位要做好防汛道路、电力和通信的保障工作,确保防汛抗旱的需要。同时,还要注重推广运用防汛抢险的新技术、新设备,提高防汛抗灾的.现代化水平。
三、责任约束要到位。
要有责任心,尤其是防汛抗旱这项重要工作,更要有严格的组织纪律约束。这里,我再次强调,各部门单位会后,要迅速确定本单位本部门的防汛抗旱责任人。防汛抗旱责任人要深入到责任区,抓好各项防汛抗旱措施的落实,切实做到决策指挥到位,检查督促到位,工作落实到位。同时,要严格实行责任追究,对在防汛抗旱工作中措施不落实,组织不得力,不服从调度,推诿扯皮、贻误战机,失职、渎职的,要按照行政问责的规定,严肃追究相关责任人的责任。
同志们,汛期已经来临,我们面临的工作责任十分重大,任务也十分艰巨。但我相信,只要各部门单位高度重视,从严要求,扎实工作,以认真负责的态度,以高度的政治责任感,积极有效地作好各项准备工作,我们就一定能够夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
防汛抗旱讲话稿8
一、防汛抗旱形势
种种迹象表明,今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。
(一)从天气形势看:根据省、市气象部门预测,今年6~8月我市降水相对集中,暴雨、强对流等极端天气时有发生,沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期较长,降水集中,台风也较往年偏多,极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害,防汛形势不容乐观。
(二)从灾害趋势看:受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响,我市近年来水旱灾害频繁,突发性、反常性、不可预见性日益凸显,特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如XX年台风“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低温雨雪冰冻灾害、XX年台风“莫拉克”、XX年淠河、史河突发降雨洪水等,均造成我市不同程度受灾,给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来,我市降雨持续偏少、气温偏高,旱情严重。俗话说,久旱必多雨,异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。
(三)从抗灾能力看:我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设,综合抗灾能力有了明显提升,但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成,安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来,未经过大洪水的考验,中小河流防洪能力较弱,洼地排涝及城镇防洪标准低,仍有900多座小水库带病运行,山洪灾害防御难度大,抗旱基础设施薄弱,小型灌排设施不配套,河道违章设障屡禁不止,这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。总之,我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻,任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识,切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”,以保障人民群众生命财产安全为上,全面做好防汛抗旱各项工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加强组织领导,落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终,做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动,调整充实了防汛抗旱指挥部成员,并印发了《关于XX年市领导防汛抗旱分工的通知》,明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动,调整充实防指成员,进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制,提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定,防汛抗旱实行地方行政首长负责制,各责任人要切实履职尽责,进一步深入实际,深入基层,调查研究,尽快熟悉情况,防汛指挥长对所有重要的'防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区,均要明确相关行政首长和技术责任人,责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时,在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训,提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下发了关于开展汛前检查的通知,要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待,积极开展自查,在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬,市防指又成立八个工作组,对各县区防汛准备工作进行抽查,进入汛期以来,市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前,全市有xx4处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重,堤防断面明显削弱,县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪,要督促相关单位加快施工进度,清除施工阻水障碍物,确保河道行洪安全。各县区要立即行动,根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则,逐项落实处理措施,对暂时难以处理的险工隐患,必须研究应急度汛措施,加强监测预警,备足抢险物资,加强重点防备,落实抢险预案,确保安全度汛。
防汛抗旱讲话稿9
同志们:
这次会议的主要任务是传达贯彻全省防汛抗旱工作会议精神,分析我市防汛抗旱形势,安排部署今年全市防汛抗旱工作。刚才,世宏同志具体安排部署了今年防汛抗旱工作,慧明同志宣读了指挥部成员单位防汛抗旱工作职责和指挥部领导及成员分片包县区职责,东宏同志作了20××年天气形势分析报告,我完全同意;市政府与各县区政府签订了防汛抗旱目标责任书,对今年防汛抗旱工作目标、任务、责任进行了分解细化,请各县区、各部门务必抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好防汛工作的责任感
近年来,在各级的艰辛努力下,我市连年安全平稳度汛,有力地维护了全市广大人民群众的生命财产安全。总结起来,主要得益于以下几个方面:
一是各级领导的高度重视。进入主汛期以后,各县区、各部门都能把防汛工作作为头等大事来抓,始终保持防大汛、抗大洪的高度紧急状态。
二是防汛责任全面落实。每年,市政府与各县区,各县区与各乡镇、重点部门、企业,各乡镇与各行政村分别签订防汛抗旱目标责任书,层层落实责任;制定了指挥部领导成员单位职责,实行指挥部领导成员分片包县,行政、技术人员包河道、水库、城镇、厂矿责任制,保证各项防汛措施的`有效落实。
三是防汛应急体系建设不断加强。市、县各级都能根据情况变化,适时修订完善防汛预案,并组织开展应急演练,保证了预案的可操作性;各级分别组建了防汛应急抢险队伍,按要求足额储备防汛物资。
四是及时消除防汛安全隐患。深入开展防汛安全隐患排查整治活动,认真落实隐患治理措施,夯实整改责任,做到隐患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意识明显增强。采取多种形式,广泛开展防汛宣传活动,形成了全社会重视、支持、参与防汛工作的良好格局。这些都是大家长期工作实践总结出来的好经验和好做法,我们一定要坚持下去。
今年,我市防汛工作仍然面临十分严峻的形势。
一是根据气象部门预测,虽然我市汛期降雨量较往年偏少,但气候反常,降雨分布极为不均,局地极有可能出现短时高强度暴雨、冰雹、洪水灾害,加之我市地处山区,地貌特殊,极易造成局部灾害。5月4日,安塞、宝塔等地已经出现短时高强度暴雨和冰雹,延安城区部分路段街道积水达1米多深,造成交通堵塞,属多年少见。
二是我市的防洪工程多数兴建于上世纪五、六十年代,防洪工程设防标准低,年久失修,设施老化,隐患较多,整体防洪能力不强;25座水库中有10座水库存在安全隐患,且多数是头顶水库,1万多座淤地坝也存在不同程度的险情。
三是城镇设防标准低,堤防设施不健全,防洪体系不够完善,严重影响城镇安全度汛。
四是河道建设项目将大量弃碴、废渣堆积河床,部分河道乱修、乱建、乱围、乱挖问题突出,给安全度汛带来较大影响。
五是防洪预案可操作性还不强,特别是乡镇、村组防汛预案落得不实。
六是由于我市多年没有发生大的洪水,部分干部群众防汛意识有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、侥幸心理和松劲厌战情绪,工作被动应付。各县区、各部门一定要站在促进经济社会又好又快发展的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,进一步增强责任感,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,未雨绸缪,确保万无一失。
二、突出重点,明确任务,全面落实各项防汛措施
今年全市防汛工作的重点是,两河(延河、洛河)、三库(王瑶、中山川、寒砂石)、四矿区(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城区(延安城区、延长、吴旗、富县、子长县城)。各级各部门要认真落实防汛措施,力争做到在发生一般洪水时,确保主要堤防不决口、大中型水库不垮坝、交通通讯干线不中断;当遭遇超标准洪水时,千方百计确保人民生命财产安全,把灾害损失减小到最低程度。
防汛抗旱讲话稿10
尊敬的领导、亲爱的同事们:
大家好!今天,我想向大家分享一些关于落实责任制,加强防汛抗旱工作的意见和建议。
防汛抗旱工作事关人民的生命财产安全,我们不能有丝毫松懈。只有通过落实责任制,明确各方的责任和义务,才能提高工作的时效性和效果的。
首先,我们要明确各级各部门的责任和任务。政府要制定明确的工作责任状,明确职责范围和任务目标,推动各级各部门加强组织领导,落实各项工作的责任。同时,政府还要加大对基层工作的指导和督促力度,确保责任的落实和工作的开展。
其次,我们要加强对个人的责任约束和激励。通过建立健全个人责任追究制度,我们鼓励和激励个人积极参与防汛抗旱工作,同时纠正和惩处那些工作不力、失职失责的人员。通过明确个人的责任和义务,我们能够提高个人的责任意识和工作积极性,确保工作的高效开展。
最后,我们要加强对群众的责任教育和引导。防汛抗旱工作需要广大群众的`参与和支持,他们应该明白自己的责任和义务。我们通过开展群众教育和宣传活动、加强群众组织建设等方式,提高群众的防汛抗旱意识,增强他们的主动性和责任感。
同事们,让我们共同努力,落实责任制,加强防汛抗旱工作,为确保国家和人民的安全作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
防汛抗旱讲话稿11
尊敬的领导、亲爱的同事们:
大家好!今天,我想向大家讲一讲加强法律法规制度,提高防汛抗旱能力的关键性和必要性。
法律法规制度是保障社会秩序和人民生命安全的重要手段,也是提高防汛抗旱能力的重要保障。通过健全的法律法规制度,我们可以明确防汛抗旱的职责和分工,明确各方面的权责和义务,确保防汛抗旱工作的有序进行。 首先,我们要加强立法工作,健全防汛抗旱的法律法规体系。根据我国的国情特点,我们要制定相关的水利、气象和应急管理的.法律法规,明确各方面的职责和权责。同时,我们也要完善相关领域的法规条例,建立健全配套的规章制度,为防汛抗旱的工作提供具体的操作指南。
其次,我们要加强对法律法规的宣传和培训。只有法律法规得到广泛的宣传和人民群众的自觉遵守,才能真正发挥法律法规的威力和保障作用。我们可以通过开展宣传活动、制作宣传材料、组织培训班等方式,提高人民群众的法律意识和法律素养,增强防汛抗旱的法治精神。
最后,我们要加强对法律的执行和监督。法律的实施和监督是保证法律切实有效的重要环节。我们要建立健全相关法律的执行机制和监督机制,加强对各方面的法律执行情况的检查和监督,确保法律的刚性约束和实际效果。
同事们,让我们共同加强法律法规制度,提高防汛抗旱工作的法治化水平,为保障人民的生命财产安全和社会的稳定和谐作出自己应有的贡献!
谢谢大家!
防汛抗旱讲话稿12
同志们:
目前我市已进入汛期,6月上旬将进入主汛期。今天,市委、市政府专题召开全市防汛防旱工作会议,主要任务就是贯彻落实省市有关部署要求,回顾总结去年防汛防旱工作,研究分析今年面临的新形势、新要求,全面部署今年防汛防旱各项工作任务,动员全市上下认清形势,超前谋划,积极应对,狠抓落实,确保安全度汛。现在,我先讲四点意见,最后请崔书记提要求。
一、回顾总结去年,防汛防旱工作取得显著成效
去年,我市气候较为干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期间平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均较常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕见高温伏旱,全市大面积持续高温少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比较集中;10月初我市遭受第23号强台风“菲特”外围影响,沿海地区受到一定程度的影响。面对严峻复杂形势,全市上下团结一心、科学应对,没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故,实现了大旱和大风大雨无大灾,有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四个方面:
一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓,专题召开会议,全面部署、全面动员。主要领导多次赴一线,检查落实防汛备汛工作,及时会办解决有关问题和矛盾。市人大专门组织视察,对防汛防旱工作提出了建设性意见。市防指专门在《东台日报》和市防汛防旱网站上公布各镇(区、场)防汛责任人名单,接受社会群众监督。各镇(区、场)、各防指成员单位按照市里的统一部署,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓,认真落实防汛责任制,科学制定各类预案,积极开展各项工作,保证了防汛防旱工作的到位。
二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础。
按照“准备早、措施实、应急快”的要求,组织开展汛前检查,及时消除安全隐患;储备防汛物资,落实抢险队伍,打牢应急抢险基础。及早开展汛前检查。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查,重点排查工程隐患,有针对性地进行加固处理。4月初,市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行再检查,针对存在的突出问题,下发整改通知书,限期整改到位。及早修订完善应急预案。根据最新工情、水情,结合汛前检查发现的问题,修编完善《东台市城市防洪排涝预案》、《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海防台防风暴潮预案》等5个工作预案。及早储备防汛物资。顺利建成并启用市级防汛物资仓库,市级储备块石6950吨,编织袋26万只,木桩2400根,潜水泵、抢排泵347台套。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资,为做好抗灾抢险发挥了关键作用。及早落实抢险专业队伍。市镇两级于5月上旬相继组建完成抢险队、预备队,所有人员均登记造册,专业抢险队结合重点水利工程建设及时组织了实战演练,牢牢把握了防汛抗灾主动权。
三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,抢抓国家政策机遇,加大水利投入,兴修水利工程,夯实水利工程基础。农村水利建设方面,实施了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程,全市共疏浚县乡河道67条、整治村庄河塘216条,累计完成土方769万方。实施圩区险工险段治理工程,拆建改造圩口闸58座、排涝站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西区域供水工程配套,完善提升堤东区域供水质量,保证全市饮水安全。城市水利建设方面,续建配套何垛河以南主城区防洪清水工程,完成长青二中沟闸站维修改造工程,对市区9条内河实施清淤,有效改善了城市内河水质,增大了水体容量。沿海水利建设方面,完成东台河下段、三仓河上段整治等工程,新建1座海堤河节制闸,疏浚河道47.4公里,累计完成土方241.3万方。骨干工程维养方面,实施完成沿海四闸、通榆线三站、城市防洪15闸5站、堤东70多座封闭调节涵闸的机电、启闭等设备年度维修养护,为工程安全运行提供了基础保障。
四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节。
按照省市防指部署,大力推进异地视频会商系统和骨干工程远程监视系统建设,去年共建成1个中心以及7个镇、3个工管单位视频会商系统和8个骨干闸站远程监视系统,进一步提升了防汛应急指挥决策能力。面对旱情、汛情,市防指科学调度,充分发挥水利工程效益。根据堤东骨干河道水质和用水需要,协调调度通榆线三站开机抽水,全年累计开机253天、提水5.7亿方,并适时调度沿海涵闸冲淤导咸,共排水2.58亿立方米,保证了堤东灌区航运、生产需求和度汛安全。
二、正确把握形势,切实把防汛防旱工作摆上重要位置
成绩只能代表过去,我们更要清醒地认识到,今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战,突出表现在两个方面。
一方面,极端性气候发生的可能性极大。近年来,随着全球气候变化,暴雨、台风、干旱等各类极端性天气明显增多。据气象部门预测,今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多,梅雨期内降水集中,预计还将遭受2—3个台风影响,极有可能发生洪涝灾害,遭受风暴潮天气影响,防御工作容不得一丝马虎,决不能掉以轻心。
另一方面,防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验,抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大。条子泥条南片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高,船行波对河岸刷蚀严重,时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌,严重影响堤防安全。沿海港道排水不畅。由于去年汛后雨水偏少,冲淤保港水源缺乏,闸下港道回淤严重,影响汛期行水通畅;条子泥围垦一线海堤东延7公里,大大减少归槽滩面水,加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道,新开港道因外侧滩面高较易淤积。里下河圩区存在险工险段,次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤9.6公里,37座圩口闸、14座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢,川东港拓浚工程尚处于起步阶段,效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待增强。主城区防洪虽已初具规模,但堤防标准偏低,防洪标准不足五十年一遇,跟不上城市发展需要。主城区以外的防洪区建设步伐缓慢,不适应经济社会发展要求。
面对上述新形势、新问题,各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要进一步统一思想,认清形势,宁可信其有、信其重,坚决克服麻痹侥幸思想,时刻绷紧防汛抗灾这根弦,从严抓好整改措施,不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。
三、狠抓措施落实,坚决打胜今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚持依法防控、科学防控、群防群控,全面落实各项措施,努力实现全市安全度汛。着重抓好四个方面的工作:
一要加强水利工程建设。
各镇(区、场)、市各有关部门和单位要迅速组织力量,对水利重点工程及防汛准备工作进行回头看,确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成梁垛河南闸上下游防护应急处理、通榆河砼护坡维修工程;抓紧完善川水港闸增设自动化控制系统工程,及时做好防汛信息化系统维护,确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确。要抓好在建重点工程安全度汛。方塘河整治工程要抓紧组织通水验收,确保月底前拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程、川东港疏浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案,做好各项防汛应急准备,确保省重点工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。正在施工的'20__年小型农田水利重点县建设项目要在6月20日前竣工;对确实不能在规定时间内完成的农水工程,要落实好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自检合格的基础上,于5月底前申请市防指统一组织验收。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案,落实安全度汛措施。对在建交通工程降圩、破圩或筑坝影响排涝的,要立即按照工程标准整改到位,制订并报批度汛预案,落实应急度汛措施,确保水系畅通。
二要强化区域防洪调度。
根据我市实际,要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛安全。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心,防汛工作责任重大。当前,要对台城汛前检查进行回头看,再检查、再落实,查找薄弱环节,消除各项隐患;要做好城市防洪闸站机电设备的维修保养,并全部进行试开试关,保证工程安全运行;汛期按照城市防洪排涝预案和水情、雨情,及时调度防洪闸站,确保市区不受淹;加强水位提升工程的科学调度,定期实施内河换水;要抓好市区建设的规划管理,城市建设不得填堵河道港叉,不得影响防洪设施安全;要加强小区排涝设施的修建完善,及时封堵口门,尤其要注意防范地下车库和人防工程的进水受淹,确保小区遇涝排得出、受淹有人管;要加强宣传发动,引导市民自觉遵守社会公德,不向河道倾倒垃圾、排放污水,保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时,各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作,做到遇洪挡得住,遇涝排得出,遇旱灌得上。要重视沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮防守海堤90多公里,向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施,我市海堤防守任务不断增多,压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准,抓紧做好海堤达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间,对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查,确保不留死角;对已经发现的险工患段,按照“分级管理、分级负责”的原则,进一步加大处理力度,逐一落实应对措施。条子泥工程一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求,做好防汛抗台的各项准备,确保工程安全、施工安全;方塘、方东垦区排水闸需跨汛期施工,要及早做好防御台风、高潮的准备,确保安全度汛;对堤外从事高涂养殖的,弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备,落实防灾自保措施,确保安全。要做好里下河圩区防洪排涝。里下河地区由于地势较低,易涝易渍。里下河镇区要把村(居)干部分工到各圩区,了解具体情况,查找隐患和存在问题,区分轻重缓急,分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施,明确责任,抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段,必须迅速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行,抓住农水工程专项补助的契机,对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题,要逐一落实应急度汛措施,落实管护人员和抢险队伍,备足防汛物资。
三要做好抗灾应急准备。
目前距主汛期还有不到20天。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要抓住当前有限时间,全面落实好24小时防汛值班制,明确带班领导,人员到岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求,再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查,进一步做好闸站试开试关试运行,对检查中发现的工程隐患分门别类,采取针对措施,不等不靠,抓紧整改;主汛期前难以完全到位的,必须落实可靠的度汛保障措施,确保安全。要按照市防汛抗灾预案,结合辖区内的汛情、水情、雨情,认真修订完善各类防汛应急预案,确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求,备足各类防汛抢险物资,并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队,登记造册,做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场,要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班,年老体弱的人员要坚决替换,确保人员和工程安全;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训,不得虚报谎报,确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段,在落实区域防汛责任制的基础上,要细化责任分工,做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业“两防”责任人进行公布,接受群众监督。
四要坚持防汛防旱两手抓。
在全面抓好防汛工作的同时,要密切关注天气,根据水情、雨情的变化,认真分析水源供需情况,科学制定抗旱预案,制定供水计划,优化水源调度,强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作,根据旱情变化,及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水,保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位,及时向省防指沟通协调,保证溱东正常水位保持在0.8米以上,确保生产生活用水需要。要加强水质监控,确保供水水源水质安全;要通过水利工程引淡导咸,保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下,确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施,沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理,对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施,减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施,配套完善田间灌溉水系,加快田间水系工程“最后一公里”的组织实施。要加强水资源管理,严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度,有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设,严密监测水源地水质状况,做好突发水污染事件应急处置准备,确保饮水安全。
四、强化支持保障,全力确保今年全市安全度汛
目前,主汛期即将来临。各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要按照市委、市政府统一部署要求,迅速行动,狠抓落实,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,确保安全度汛。
一要强化组织领导责任。
要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制,真正把责任落实到每一个工程、每一处险工患段、每一名责任人;各镇(区、场)防汛责任人要按照责任状要求履职尽责,及时协调解决问题;要重点推进镇区、村(居)防汛责任体系建设,做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要牢固树立全局一盘棋思想,坚持局部服从整体、下级服从上级,坚决服从统一指挥调度。
二要强化决策指挥能力建设。
目前,市级已建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策支持系统。正在建设视频会商系统的7个镇、2个区,要加大投入力度,加快建设步伐,确保5月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖。同时,各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力,加强沟通协作,强化会商分析,及时交流信息,实现资源共享,进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平。
三要强化建设资金筹集。
各镇区要切实加大水利建设投入力度,千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金,用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收,住建、工商、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收,纳入财政预算管理,专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金,按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作,严格执行规定的水价标准和收费范围,加大收费力度,规范收费行为,强化考核管理,提高水费征收水平。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位,要按时足额缴纳水利工程水费,不得截留挪用,确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。农村“一事一议”筹资筹劳,要优先用于农村水利建设。要大胆探索市场化的办法,引导社会资本投入水利工程建设。
同志们,做好今年的防汛防旱工作,事关全局,责任重大。希望大家以更加饱满的精神、更加扎实的举措、更加严谨的作风,居安思危,未雨绸缪,严阵以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利,为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!
防汛抗旱讲话稿13
同志们:
今天召开的全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市防汛抗旱工作会议精神,结合当前我县防汛抗旱工作实际,全面部署今年防汛抗旱工作任务。刚才,瑞利副县长对今年全县防汛抗旱工作做了具体安排,讲的很实际、很全面,我完全同意,希望各乡镇、各部门认真抓好落实。下面,我再讲四个方面意见:
第一、要把形势分析的更加准确。近年来,我县虽然没有出现全流域性的洪涝灾害,但是局部和时段性的洪灾和旱灾时有发生,给全县人民生命财产安全带来了很大威胁。今年,根据省、市气象部门预测,受厄尔尼诺现象影响,防汛形势不容乐观,降水偏多,涝重于旱。因此,我们一定要做好充分的思想准备、人员准备和物资准备,超前筹划、提早部署、强化措施,全力做好防汛各项工作,最大程度减轻灾害损失,全力保障人民群众生命安全。今年市里的防汛抗旱会议召开到乡镇和街道办事处一级,可见重视程度。我县汛期情况比较特殊,极易出现局地暴雨、山洪泥石流等灾害。因此,各乡镇要立即组织召开乡镇防汛抗旱工作会议,将省市县的会议精神传达到村、组,使基层干部尽快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知识,提高带领群众应急避险和抗灾自救的能力。
第二、要把困难考虑的更加充分。x年的特大洪涝灾害之后,我们的水利防洪设施损毁严重。虽然经过多年的大投入和快建设,取得了较好成效,但是依然存在着一些安全隐患。主要表现在:一是中小河流防洪能力和城乡防洪排涝标准偏低,部分中小水库、排水闸站还在带病运行;二是受地形和气候因素影响,局部暴雨洪水在宽甸地区经常发生,极易引发山洪泥石流等自然灾害;三是农村人口老龄化越来越明显,自救互救能力不强,传统的.防汛抢险组织动员方式难以为继;四是防汛预案的实用性和可操作性不强,乡镇、村屯的逃避险预案不健全;五是防汛的物资、队伍等保障体系还不够完善,亟待加强。上述问题,需要我们采取有效措施,认真加以解决。
第三、要把措施制定的更加完善。一是预案制定要实用。各乡镇、各部门都要全面做好江河湖库防汛调度、城市防洪、人员避险转移、山洪灾害防御等方面的预案编制工作,在组织协调、应急避险、物资储备、救援队伍等方面要明确时间地点和具体人员,确保高效启动、万无一失。二是信息反馈要及时。气象部门要保证雨情、水情信息及时准确地发布,为预警预报提高可靠依据。各乡镇要从即日起实行汛情、雨晴、灾情“零报告制度”,每天下午17:00前上报县防汛指挥部办公室,遇有重要情况要第一时间上报,不得延误或漏报。县防汛指挥部办公室要综合分析、科学研判,重要信息及时上报县委、县政府办公室。三要安全防范要严密。要加快淤积河道的清淤治理,加强中小河流、病险水库和排水闸站的除险加固。要加强对中小河道、城镇、学校企业等重点部位的防守,保证人民群众生命安全。要对尾矿坝、山洪泥石流易发区、城镇低洼区和农田易涝区等薄弱环节搞好调查摸底,登记造册,发现危险,立即发布预警信息。要着重解决好城市防洪排涝的薄弱环节,确保发生标准内洪水时,城区外洪不入侵、城区内不积水,汛期交通、通讯、供水、供电不中断。要做好汛期景区管理,必要时关闭景区,疏散游客。四是物资储备要充足。各乡镇都要把防汛物资补充作为当前的一件大事、急事来抓,务必根据防大汛、抢大险的需要,做到缺什么补什么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而无备。重点堤段、险工险段的抢险物质,要抓紧运抵现场,规范堆放,不得挪作它用,确保一旦需要,能调得出、用得上。五是应急抢险要快速。各乡镇要组建以经验丰富、身强体壮人员为主体的各类抢险队伍,定岗、定人、定任务,一旦出现险情,要迅速启动应急预案,全力组织抗洪抢险。乡镇党政主要领导是抗洪抢险第一责任人,必须第一时间深入现场,搞好指挥调度,保证抢险人员、抢险物资、运输车辆快速到位,及时排除险情,疏散群众。这里我要强调的是,在抢险救援过程中,要以“不死人”为红线,坚决避免发生次生灾害。
第四、要把责任落实的更加具体。一是县防指要坚决服从市防指的调度指令,全县各乡镇、各防汛部门要严格按照县防指的统一指挥,做到有令必行,有禁必止。二是要严肃值班纪律,各乡镇、各部门要严格执行汛期24小时值班制度,值班领导、值班人员不得以任何理由漏岗、离岗,县防指和两办督查室要加强督察,对发现重要情况迟报、漏报、瞒报和脱岗的,要给予通报批评,造成严重后果的,要追究责任。三是水利、气象、国土、安监、交通、民政、电力、公安等部门要加强联系,全力配合,强化资源共享,真正形成部门配合、协同作战的高效联动机制,提高防汛抗灾合力。希望各驻宽部队充分发挥人民子弟兵来之能战、战之能胜的优良作风,积极参与抗洪抢险战役中来,积极为驻地百姓做贡献。四是要认真落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,各乡镇、各部门的防汛负责人要靠前指挥,深入一线,实地研究、部署、落实防汛工作,确保各项工作有人抓、有人管。五是要重视信息宣传、灾情统计、信息化建设等防汛抗旱基础工作,及时向社会通报雨情、汛情、灾情和抗灾救灾工作进展情况。涉及到对外公布的防汛信息,必须由县防指统一对外发布,任何单位和个人不得擅自发布。
同志们,防汛抗旱工作事关全局,任务繁重、责任重大。我们要深入贯彻上级防汛抗旱工作会议精神,紧紧围绕全县发展大局,以更加负责的精神、更加扎实的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任务。
防汛抗旱讲话稿14
尊敬的领导、亲爱的同事们:
大家好!今天,我想向大家阐述一下加强预警机制,提高防汛抗旱能力的重要性和必要性。
首先,加强预警机制是防汛抗旱工作的重要保障。预警是指提前发现、识别和预测可能发生的灾害,通过及时发布预警信息,能够让群众和各相关单位做好防范和应对措施。只有通过加强预警机制,我们才能做到及早发现、及时预警,从而有效减少灾害损失,保障人民的生命财产安全。
其次,加强预警机制是提高防汛抗旱能力的'重要手段。只有掌握了灾害的发生可能性、程度和影响范围,我们才能更好地制定防汛抗旱的预案和措施,并加大资源投入,提高救援效率。通过预警机制,我们可以及时调动各方面的力量,组织抗旱救灾的工作,并做好人员疏散、物资调配等各项准备工作,为抗旱救灾提供有力的保障。
最后,加强预警机制需要政府和社会各界的共同努力。政府要加大对预警系统的投入和建设,提高预警技术和装备的先进性和可靠性。社会各界要积极参与到预警工作中来,提高灾害风险意识,增强灾害防范能力,确保预警工作高效运行。
同事们,让我们携起手来,共同加强预警机制,确保防汛抗旱工作的有序开展,为确保人民的生活和财产安全共同努力!
谢谢大家!
防汛抗旱讲话稿15
同志们:
今天会议的主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神,动员部署我区x年防汛抗旱工作,等会赵书记还将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲三个方面的意见。
一、认真贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神
4月2日,省委、省政府召开了全省防汛抗旱工作会议。会议要求全省各级各部门要围绕“五个确保”的总目标,加强组织领导,强化措施落实,突出抓好洞庭湖区防汛、山洪灾害防御、水库防守、城镇防渍排涝、防旱抗旱等工作;要按照年度工作总目标要求,落实防汛责任制,强化工程度汛安全管理,完善安全度汛预案,强化队伍物资保障;要加强隐患排查整改,集中力量加快大堤工程、水库除险加固、中小河流治理等为重点的年度水利建设扫尾;要统筹防汛抗旱工作,坚持防汛抗旱两手抓。省委副书记、省长杜家毫强调要从抓好存在问题的整改,认真组织抢险、避险和救灾工作,大力提升预测预警和科学决策能力和强化防汛抗旱工作责任四个方面抓好工作落实,要求全省各级各部门务必牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险、保安全的思想,扎实准备,坚决夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
4月8日,市委、市政府召开全市防汛抗旱工作会议,会议确定了今年全市防汛抗旱总目标是坚持防重于抢的方针,立足防大汛、抗多灾,做到“五个确保”,即在防汛上确保遇设计标准内洪水时,不溃一堤一垸、不垮一库一坝,保证重要城镇和交通干线安全;确保遇超标准洪水时,保证城市、重要城镇、中型水库、重点堤垸和重要交通干线安全;确保暴雨山洪发生时,避免群死群伤;确保遇中等程度干旱时,城乡生活、工农业生产和生态环境用水安全,农业丰收;确保遇严重干旱时,城乡生活用水基本有保障,工农业生产损失降至最低程度。市委副书记、市长胡忠雄要求,要抓好今年的防汛抗旱工作,必须重点做好洞庭湖区防洪排涝、抓好山洪地质灾害防御、确保水库山塘安全度汛、严格落实资水沿线防洪保安措施、坚持防汛抗旱两手抓等五方面工作。要切实加强组织领导,健全防汛抗旱指挥部统一指挥、分级负责、有关部门分工协作、全社会共同参与的工作机制,克服侥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一项措施、每一个环节抓紧抓好抓到位;要狠抓备汛安排,进一步优化防汛预案、抓好物资储备、全面搞好安全大检查以及防汛抢险队伍建设;要强化工作责任落实,严格责任追究制度,对工作不到位、玩忽职守、造成重大洪旱灾害损失的,要严肃处理。市委书记魏旋君强调,益阳最大的市情是水情,最大的忧患是水患,防汛抗旱工作责任重于泰山,各级各部门一定要切实做到思想认识到位、工作措施到位,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱各项具体工作落实到位。
二、全面把握防汛抗旱紧迫形势
从全省的情况来看:我省的防汛抗旱形势不容乐观,据气象部门预报,今年汛期全省平均降雨量接近常年,但降雨时空分布不均,雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬,期间可能有洪涝或暴雨山洪发生;7月上旬后,全省大部分地区可能有夏秋干旱。从全市的情况看:x年汛期降雨量较历年均值略偏多,降雨空间分布不均,湖区降雨集中在5月下旬至7月上旬,降雨集中期内,有可能出现接近或略超警戒水位洪水;7月中旬雨季结束以后,降雨减少,全市可能出现一段时期的晴热高温天气,部分地区发生干旱的.可能性较大。另外,5到9月总降水量接近常年,降水时空分布不均,短时降水强度大,部分地区发生大暴雨的可能性较大。从我区情况看:去年7月3日的特大暴雨,三天降雨达227.5毫米,造成19.1万多亩面积受渍,其中:农田受涝作物达17.8万亩,严重影响了农业生产和农民收入。为提升防灾抗灾能力,去年以来,我区加大了水利工程建设力度,完成水利工程项目共910处,移动土石方357万方。但是全区水利工程防汛抗旱基础薄弱,特别是内湖渍堤堤防标准不高,堤身断面不够,沙基沙堤,散浸、渗漏,当冲、外护坡水毁,渍堤穿孔、漏水,两水夹堤、堤内脚空虚等重大险工险段仍然存在。同时我区的备汛工作也还存在着部分干部群众思想准备不足,心存侥幸;农村青壮年劳力外出务工较多,防汛抗灾队伍亟待加强;各类险工险段较多,隐患处置任务繁重;一线大堤堤防设施、仓库、指挥部等急需维护、维修,防汛砂石物资储备不足,防汛抗灾保障能力还比较弱等薄弱环节。对此,我们一定要引起高度重视,牢牢绷紧防汛抗旱这根弦,把形势估计得更严重一些,把问题和措施考虑得更多更细更周全一些,务必把各项准备工作做扎实,确保防汛抗旱工作万无一失。
三、突出抓好今b年防汛抗旱重点工作
防汛抗旱工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。我区身处防汛抗旱重点区域洞庭湖腹地,防汛抗旱工作任务十分艰巨、责任重如泰山,任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。x年,全区防汛抗旱工作总体目标是:做到“三个确保”,即:确保不溃一堤一垸;确保暴雨突发生时,不发生大面积的洪涝灾害,避免群死群伤;发生干旱时,确保城乡居民生活、工农业生产和生态环境用水安全。
一是明确工作责任。防汛责任的核心是发生防御标准内洪水时确保不出大的问题;发生超防御标准的洪水时,尽最大努力减轻灾害损失,避免出现因工作不到位而使灾害加重的问题。全区上下要按照省、市、区的部署安排,坚持“谁主管、谁负责”和“分级管理、属地管理”的原则,全面落实好以行政首长负责制为核心的责任制,根据防汛抗旱指挥部成员工作职责和防汛抗旱责任区责任领导、责任单位划分情况,强化责任落实,形成统一指挥、分级负责、有关部门分工协作、社会共同参与的工作机制,形成工作合力,确保防汛抗旱各项工作有效开展。会后,区管委和各镇签订防汛抗旱责任状,责任状就是“军令状”,完不成任务就要坚决追究责任,各单位要不折不扣的抓好落实,确保不出任何问题。区防汛抗旱指挥部要牵头抓总,充分发挥中枢作用,搞好统一协调和指挥调度。指挥部成员单位要充分发挥职能作用,落实好各项工作部署,密切协作。区纪委监察局要充分发挥好监督职责,加强检查督促,严格防汛抗灾工作的责任追究。
二是做好备汛安排。要抓好物资储备,建立完善防汛物资储备体系,有针对性地抓紧补充防汛抢险物资,重点抓好区防汛物资仓库建设,完善管护设施,充实防汛物料,确保重点堤段、重点防洪工程的抢险需要;各镇各有关防指成员单位也要按照防汛抢险需要,对防汛物资储备情况进行一次全面检查,尽快调配充实,以备调用。要做好险情排查,把汛前排查、汛中巡查作为做好防汛工作的重要环节来抓,切实抓好各类度汛工程的隐患排查,及时做好一线大堤堤防设施、仓库、指挥部维护、维修,发现问题及时处理,整改到位。要结合农田灌溉等工作,加大排水渠道的清淤排障力度,坚决杜绝人为设障,保证行洪和排涝畅通,发挥电排的最大效益,杜绝电排无水抽、耕地农作物遭渍水淹的情况发生。各镇(办)对本区域范围内的每一处工程、每一个险段都要做到心中有数,同时对备汛工作来一次回头看,认真查漏补缺。
三是抓好队伍建设。要抓紧充实各类防汛队伍,按照专群结合的原则,认真落实好防汛抢险队伍建设。各镇要抓紧调整充实防汛抢险队伍,逐一登记造册,明确职责,落实人员装备,强化实战演练。要开展技术培训,加强对抢险队、电排机手的专题培训,发挥专家和骨干的传帮带作用,努力提高防汛抢险的应对水平,提高抢险队伍的战斗力,确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢,真正做到招之能来,来之能战,战之能胜。
四是强化宣传引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传,进一步提高干部群众对今年防汛抗旱形势的认识,提高防灾避灾意识,切实增强防汛抗旱工作紧迫感,引导社会力量支持和参与。对灾害性天气的预测预报,要及时通过区电视台、农村广播、手机短信等方式向社会发布。要坚持“快速反应、主动引导、正面宣传”的方针,规范灾情信息发布程序,统一口径、及时准确地发布重特大突发防汛抗旱灾害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣传报道,推广好的经验做法,推动面上工作开展。要认真研究突发性防汛抗洪事件宣传的方式方法,保持正确的舆论导向。
五是加强防汛值班。从4月1日起正式进入汛期,要加强防汛值班,强化24小时值班和主要领导带班制度,坚守岗位,加强信息调度,确保信息畅通、上传下达及时准确;区防汛指挥部成员手机要24小时开机,指挥部办公室要24小时有人值班,一旦出现汛情、险情,要立即如实上报,并迅速启动预案,科学、有序、有效地开展抗洪抢险工作。对擅自离岗、空岗,严重失职并造成后果者,要追究相关部门和相关人员责任。
六是坚持防汛抗旱两手抓。要坚持防汛抗旱并举,针对去年的特大暴雨灾情,结合我区实际,抓紧完善防汛抗旱应急预案;为防止涝旱急转,积极兴建小型蓄水、引水、提水应急抗旱设施,抓好渠道的清淤扩容,抓好灌溉设施的修复配套和抗旱机具的维修保养,提高农业生产和生活供水保证率。同时,要切实做到防汛和抗旱并举,在增强防洪减灾能力的同时,积极加强抗旱基础设施建设,积极开展抗旱应急备用水源建设,改善抗旱服务能力,全面提高防汛抗旱减灾水平。
同志们,做好今年防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大。防汛抗旱工作无小事,容不得丝毫麻痹大意,存不得半点侥幸心理。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,认真贯彻落实全省、市会议精神,按照区委、区管委的统一部署要求,扎实做好各项工作,克难奋进、狠抓落实,保平安、促发展,坚决夺取今年防汛抗旱工作的新胜利!
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